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從2011年開始，中國鹽業(yè)總公司（以下簡稱“中鹽總公司”）就一直將對標(biāo)作為加強(qiáng)總部及二級企業(yè)管理的重要工具。在企業(yè)內(nèi)部，中鹽總公司成立了對標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作組，由公司總經(jīng)理、黨委書記茆慶國擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，出臺了《對標(biāo)工作管理暫行辦法》、《對標(biāo)工作考核辦法》等文件，在組織機(jī)構(gòu)、制度保障、績效管理上為對標(biāo)工作搭建了一個良好平臺。管理提升活動啟動后，中鹽總公司在原有工作基礎(chǔ)上不斷將對標(biāo)工作引向深入、做實做細(xì)。今年伊始，中鹽總公司又將對標(biāo)管理作為企業(yè)管理提升主要手段之一，在總部、事業(yè)部、二級公司進(jìn)行了全面部署，全方位推進(jìn)對標(biāo)管理工作。

一、開展對標(biāo)工作評比

3月初，中鹽總公司在北京總部分別召開了鹽專營、制鹽、鹽化工、人造板等四個板塊的對標(biāo)分析會，中鹽總公司領(lǐng)導(dǎo)班子、總部各部門負(fù)責(zé)人、事業(yè)部負(fù)責(zé)人及四十多家所屬企業(yè)二級公司負(fù)責(zé)人參加了會議。此次會議分板塊通報了二級企業(yè)2012年生產(chǎn)經(jīng)營管理過程的對標(biāo)情況，對所屬單位2012年對標(biāo)工作點評剖析，分別從財務(wù)指標(biāo)、人力資源、采購銷售、能耗、包裝等方面對各企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了對標(biāo)排名，找出生產(chǎn)工藝管理、生產(chǎn)能耗、采購銷售、管理等領(lǐng)域的問題與差距。

二、梳理對標(biāo)工作問題

會上，各單位一起總結(jié)歸納了企業(yè)對標(biāo)工作中存在的問題：一是企業(yè)對標(biāo)管理重視程度不同，個別企業(yè)沒有形成對標(biāo)團(tuán)隊作業(yè)，對標(biāo)作業(yè)鏈沒有打通。二是對標(biāo)管理方法和對標(biāo)技術(shù)方法不夠不專，對標(biāo)管理方法簡單粗放，許多企業(yè)沒有形成從規(guī)劃到方案，從布置到落實，從操作到考核的系統(tǒng)方法。三是對標(biāo)措施不具體、不細(xì)化，對標(biāo)管理浮于形式，未深入下去，對標(biāo)數(shù)據(jù)庫指標(biāo)體系不健全，指標(biāo)重點不突出。四是沒有形成檢查、考核機(jī)制，有布置無檢查、有要求無督促、有方案無考評，造成對標(biāo)工作質(zhì)量高低、成效好壞無法測量，使對標(biāo)管理仍停留在形式化、簡單化上。

三、研究提出改進(jìn)建議

針對這些問題，中鹽總公司及其管理部門負(fù)責(zé)人與管理專家一起對各企業(yè)的對標(biāo)問題給出了改善性意見建議：一是要明確方向，聚焦目標(biāo)，學(xué)習(xí)國資委對標(biāo)工作相關(guān)文件，根據(jù)總部第二輪“兩步走”戰(zhàn)略的第一步目標(biāo)和年度目標(biāo)，各單位確定對標(biāo)方向和目標(biāo)，找準(zhǔn)標(biāo)桿、認(rèn)準(zhǔn)方向；二是要制定對標(biāo)管理規(guī)劃和年度工作方案，選好要素，抓關(guān)鍵，明確對標(biāo)標(biāo)桿；三是要在對標(biāo)實施過程中“掛圖作戰(zhàn)”、“看板管理”，把對標(biāo)管理深入基層，深入職工心中，做到職工心里有數(shù)，層層管理清晰。四是要建立一支敢打硬仗的專業(yè)對標(biāo)團(tuán)隊，落實責(zé)任，明確對標(biāo)負(fù)責(zé)人，定期就整改提升情況進(jìn)行檢查，確保對標(biāo)取得實效。

四、明確責(zé)任抓好落實

中鹽總公司對標(biāo)分析會后，總部、事業(yè)部、二級公司全方位多層次開展了對標(biāo)活動，出臺了《中鹽總公司2013年對標(biāo)管理工作重點》等文件，明確了各層級對標(biāo)管理工作的基本任務(wù)和具體要求。

總部層面將要素分解到各職能部門，結(jié)合部門職能、工作職責(zé)，自覺對標(biāo)國際和國內(nèi)先進(jìn)企業(yè)，深入學(xué)習(xí)國資委十三個專項提升領(lǐng)域輔導(dǎo)手冊，把握核心目標(biāo)內(nèi)涵、關(guān)鍵舉措、實施辦法，找出本部門需要對標(biāo)的領(lǐng)域，在此基礎(chǔ)上開展工作。事業(yè)部層面要自主開展對標(biāo)先進(jìn)的系列活動，對標(biāo)國內(nèi)外事業(yè)部制企業(yè)的先進(jìn)做法，從目標(biāo)設(shè)定、途徑選擇、措施細(xì)化、支撐保障等方面進(jìn)行對標(biāo)，建立科學(xué)的對標(biāo)指標(biāo)體系、配套制度、考核辦法；要組織二級公司開展對標(biāo)活動，參加二級企業(yè)對標(biāo)分析會，檢查和考核企業(yè)對標(biāo)工作，每月度檢查企業(yè)對標(biāo)管理情況，發(fā)現(xiàn)問題及時指出；要幫助企業(yè)找出差距、尋找標(biāo)桿、輔導(dǎo)答疑，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，固化成果，建立管理改善的長效機(jī)制。二級公司要落實總部對標(biāo)管理重點工作要求，將對標(biāo)管理深入一線，深入崗位，全員標(biāo)桿管理，實現(xiàn)人人身上有指標(biāo)，層層崗位有目標(biāo)，企業(yè)對標(biāo)見效益。

目前，中鹽總公司二級公司正按照總部要求，落實對標(biāo)管理的各項要求，召開二級企業(yè)的對標(biāo)分析會，將對標(biāo)分析會情況報總部。